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Nachrichten.fr · June 13, 2026

新声音,旧目标?埃马纽埃尔·马克龙非洲之行:在G20外交与地缘政治路线调整之间

三十多年来,法国总统首次访问毛里求斯。埃马纽埃尔·马克龙选择从这里开始他为期五天的非洲之行绝非偶然。具有象征意义的开端标志着将法国的非洲政策推向新阶段的尝试——超越后殖民阴影和巴黎近期在萨赫勒地区特别经历的战略挫折。随后对南非、加蓬和安哥拉的访问表明,马克龙关注的远不止双边友好表达:这是关于全球定位、经济伙伴关系——以及恢复失去的信誉。

毛里求斯:印度洋作为地缘战略的窗口

毛里求斯虽小,但并不无关紧要。这一法语国家被视为印度洋地区的一个稳定、民主的行动者——这个区域正日益成为地缘政治的焦点。不仅因为它靠近全球海上贸易通道,还因为该地区中国和印度影响力的不断增长。法国在印度洋拥有留尼汪和马约特两个海外领地,将毛里求斯视为海上安全、生态韧性和技术发展等问题上的自然伙伴。

马克龙在路易港与总理普拉文德·朱格诺讨论了粮食安全、人工智能和能源合作。后者尤其是在法国在绿色氢能生产和可持续能源伙伴关系扩展方面的雄心水平背景下具有重要意义。对马克龙来说,毛里求斯还提供了一个叙事窗口:此次访问表明了对超越昔日法国殖民轴线的伙伴关系的开放态度——一种以平衡与创新为基础的新合作地理格局。

南非与二十国集团峰会:法国世界政治的舞台

在毛里求斯几天后,约翰内斯堡成为关注焦点。那里将首次在非洲大陆举行二十国集团峰会——这是该大陆的外交里程碑,同时也是马克龙非洲战略的一个刻意选择的舞台。法国希望在这里定位为桥梁建设者:连接工业化国家与全球南方,连接传统发展援助与现代技术外交。

与南非总统西里尔·拉马福萨的会晤不仅仅是礼节性质的。多年来,法国一直致力于深化与比勒陀利亚的关系——这个在金砖国家成员身份及其模棱两可的外交政策中扮演着全球秩序重要角色的国家。早前,爱丽舍宫强调,法国视南非为“多边挑战的战略伙伴”——从卫生政策到能源市场及国际税务协调。

同时,南非的环境并非没有紧张因素:经济不确定性、高失业率、社会抗议以及一个不总是与西方立场一致的地缘政治形象,使得外交任务充满挑战。马克龙在这里必须特别谨慎行动,以便将法国的参与展示为平等合作的提议,而非干涉。

一项新的非洲战略?在划清界限与重新定位之间

此次访问是马克龙多年来所宣示意图的一部分,旨在最终结束“法非”章节——即法国与其许多前殖民地之间被批评的后殖民纠缠。早在瓦加杜古(2017年)和阿尔及尔(2022年)的演讲中,马克龙就强调了一种新的伙伴关系逻辑:不再是父权式叙事,而是基于共同利益的合作。

但现实情况迄今矛盾重重。随着对法抗议活动的增加和地缘政治的动荡——尤其是在俄罗斯影响下——法国从马里、布基纳法索和尼日尔撤军,暴露出该战略的局限性。此次巡访旨在发出反向信号:法国仍是非洲大陆一个可靠且以创新为导向的合作伙伴,但不再以主导保护国的身份出现,而是作为平等网络的一部分。

所选择的国家——毛里求斯、南非、加蓬、安哥拉——强调了这一愿望。这些国家大多不在法国殖民历史的核心区域,并且在地区具备影响力。安哥拉和加蓬尤其展现出经济潜力,比如在原材料部门或可再生能源的开发方面。由此可见,马克龙意在推行一种超越安全政策利益、以经济和气候为中心的外交策略。

国际层面:法国在G20和欧盟背景下的角色

参加G20峰会不仅是一个双边联络的机会,也是一个多边立场确立的时刻。多年来,法国一直致力于在欧盟框架内推动非洲—欧洲伙伴关系,这种伙伴关系不仅仅基于发展援助,还基于公平的贸易关系、技术合作和战略韧性。特别是全球最低税率、多边开发银行改革或应对脆弱地区气候影响等议题,均在马克龙的议程上。

在背后,当然也有欧洲的利益在发挥作用:欧盟日益寻求在非洲寻找稳定的合作伙伴,尤其是在移民政策和经济多元化方面。法国的非洲政策因此亦被解读为欧洲利益的代表——这增加了实现成果的责任。

如果马克龙此次访问不仅能够提出新的言辞,还能推动具体项目——例如在人工智能、绿色能源或教育领域——那么这可能形成一个长期可持续的路线。反之,如果只剩下象征性的姿态和意向声明,就可能给人一种例行公事的形象维护印象,缺乏战略深度。

这次旅程的成功最终将取决于所宣布的伙伴关系是否能发展出切实可行的模式——例如通过共同的经济倡议、技术转让项目或多边环保合作。非洲的年轻一代——越来越多地受教育、数字互联且经济抱负强烈——期待的不仅仅是外交套话。马克龙面临的任务是满足这些期望,同时避免重蹈覆辙。