最终表决前的农业法案：围绕啶虫脒的争议仍在持续

巴黎——2026年7月21日：法国国民议会于周一至周二夜间通过了关于农业保护与主权法案的折中方案。共有296名议员投票赞成该文本，224人反对，41人弃权。在国民议会和参议院联合委员会达成协议后，仍需在2026年7月21日星期二由参议院进行表决。只有获得批准，议会程序才算完成。

争议的核心是一项关于啶虫脒和氟吡呋喃酮的规定。这两种活性物质在法国被禁止，但在欧盟层面仍获批准。折中文本并未直接取消国家禁令。相反，它为国家食品、环境与劳动安全局Anses提供了可能性，使其可在严格规定的条件下审查并批准临时例外。

因此，农业部长安妮·热纳瓦尔表示，该文本并未重新引入啶虫脒。这种解释在形式上是正确的，因为并未规定新的自动授权。然而，这一表述在政治上仍具争议：立法文本建立了一条法律途径，使特别受影响的某些生产部门可能再次使用这些物质。文中提到了甜菜、苹果、樱桃和榛子。

支持者指出法国生产者面临的竞争劣势。他们认为，从其他欧盟成员国进口的食品可能使用了在法国被禁止的物质生产。参议院还曾规定，限制在欧盟境内进口含有禁用物质残留的食品和饲料。由此，该文本将生产利益与限制不平等竞争条件的诉求联系起来。

相反，反对者认为，这是对一场早已主导2025年杜普隆法案辩论的冲突的重启。当时，宪法委员会曾对为啶虫脒规定的例外提出异议。左翼和生态政党议员尤其在周一晚上批评称，在程序的最后阶段，针对有争议的农药规定的修正案只能受到有限讨论。

该法案远不止涉及农药问题。它包括关于水资源获取、农地保护、防范狼袭、商业关系以及产品标签的规定。政府于2026年4月启动加速程序，理由是粮食主权以及农业经营面临的经济压力。

参议院的表决将决定该折中方案是否获得最终批准。即使投票赞成，争议也不太可能结束。届时，关键在于Anses是否会实际批准啶虫脒或氟吡呋喃酮的例外，以及依据何种科学和法律标准。因此，政治对抗将从原则性立法转向具体实施以及对例外规定的监管。