加布里埃尔·阿塔尔目前试图用一句话重新定义法国的政治中间派:法国必须“减少接纳人数,以便更好地接纳”。这句话显得冷静,几乎行政化。实际上,它标志着马克龙阵营政治自我认知的深刻转变——也可能是法国内政新阶段的开始。
因为阿塔尔的信息代表了近年来的一种发展趋势:移民问题已从极右翼的边缘议题变成国家权威的核心考验。想在2027年严肃竞争总统宝座的人,必须对控制、融合与国家认同等问题给出答案。
马克龙主义的战略重构
阿塔尔显然试图重新占据埃马纽埃尔·马克龙与传统右翼之间的政治空间。早期的马克龙主义强调经济现代化、欧洲一体化和社会开放,而阿塔尔则将重点转向秩序政治、治理能力和融合能力。
这并非偶然。法国的政治中间派多年来一直承受压力。一方面,玛丽娜·勒庞领导的国民联盟日益增强,将移民问题与安全和身份问题紧密联系。另一方面,自由中间派失去来自下层和中产阶级的选民,他们认为国家对融合、犯罪和社会凝聚力的问题长期低估。
阿塔尔采取了双重策略:经济领域坚持经济自由主义,移民与安全领域则更加严格。他所倡导的“有序”或“选择性”移民有意借鉴加拿大模式,侧重于根据资质、语言能力和劳动力市场需求进行更严格筛选。家庭团聚和不受控制的移民则将受到更严格限制。
这一立场的政治核心不在于具体措施,而在于国家控制的象征意义。阿塔尔传达的信息是:国家重新主动决定谁可以入境以及在什么条件下入境。
移民成为新的权威问题
值得注意的是,法国的政治话语发生了多大变化。十年前,许多如今的要求主要属于保守或右翼阵营。如今,“控制”、“限制”或“融合能力”已成为几乎所有重要政治力量的标准用语。
这一转变有多个原因。
首先,近年来的恐怖袭击持续影响深远。巴黎、尼斯和圣丹尼斯等地的袭击永久改变了许多法国人对移民与融合问题的看法。自此以来,移民问题被更多地与内政安全联系起来。
其次,郊区的社会紧张局势加剧了政治争论。高企的青年失业率、并行社会以及反复爆发的骚乱使部分民众感受到国家控场力的丧失。
第三,法国与许多其他欧洲国家面临相似压力:庇护申请人数上升、通过地中海的非法移民以及在社会身份问题上的日益分化。
政治后果是整个党派系统在修辞上向右倾斜。内政部长热拉尔·达尔马宁公开呼吁暂时停止合法移民。保守派政客如布鲁诺·雷泰洛称国家融合能力“超负荷”。甚至社会民主和自由派政客也几乎避免使用无条件开放的表述。
经济困境
然而,这正暴露出阿塔尔立场中的矛盾。
法国当前已经面临严重的劳动力短缺,尤其是在护理、建筑、餐饮、农业和运输行业。许多行业运转几乎依赖外国劳工。
此外,人口老龄化的趋势也在施加压力。尽管法国人口老龄速度较德国或意大利慢,但养老金体系、医疗保健和劳动力市场的压力仍在增加。没有新增劳动力,长期社会福利的资金将更难维持。
因此,许多经济学家警告不要仅将移民视作安全或文化问题。在全球化经济中,国家愈发竞争有技能的劳工。加拿大、澳大利亚等国家多年来积极推行有序的移民政策,以保障经济增长和创新能力。
阿塔尔正试图实现这一平衡:减少无序移民,同时有针对性地吸引高技能人才。从政治角度看,这听起来合理,但实际执行仍然复杂。
因为法国经济的实际需求与理想中的高技能移民并不完全匹配。许多空缺岗位是体力劳动强度大、薪酬低的工作,而这些岗位通常由不符合“高技能移民”形象的移民填补。
由此产生了政治上的张力:法国希望限制移民,却又在经济上依赖移民。
总统竞选季已拉开帷幕
阿塔尔的立场尤其应从2027年大选视角理解。埃马纽埃尔·马克龙两任总统任期结束后不得再次连任,中间派正寻求具有全国影响力的接班人。
阿塔尔具备多重优势:年轻,有媒体吸引力,口才出众,且被视为技术官僚自由主义的现代代表。同时,他试图修正马克龙主义的核心缺陷——在安全和移民问题上的权威不足指责。
然而,这一策略也存在风险。
首先,他可能与原创者产生竞争。主要支持严格移民政策的选民可能仍倾向于玛丽娜·勒庞或其他右翼候选人。其次,阿塔尔可能疏远过去因为马克龙主义的社会开放而支持中间派的自由派选民。
此外,可信度也是问题。阿塔尔曾是推动比较自由路线政府的一员,他的新表态对一些观察者而言更像是策略性调整,而非意识形态上的一贯坚持。
尽管如此,他的政策调整主要表明一件事:移民问题将主导法国政治至2027年。不再是孤立话题,而是身份认同、社会凝聚、国家权威与经济可持续性问题的投射载体。
真正的变化不在于某政治家拥护更强硬的立场,而在于限制性移民政策已成为政治中间派的共识。法国正经历意识形态坐标系的重组——也可能意味着早期马克龙主义所代表的自由例外状态的终结。