巴黎 – 04.07.2026:法国面临一个问题,即在多年的侵蚀之后,工业能否重新获得重要地位。最新分析指出有一条强劲的新项目管线,但也存在抑制广泛复兴的结构性障碍。核心问题包括能源价格、竞争力、国际补贴制度以及熟练劳动力的短缺。
多份行业报告显示,法国在2024和2025年间在新工业落户公告数量上位列欧洲前列。许多项目资本和技术密集,每个项目创造的岗位少于传统的装配工厂。这有利于现代化,但单靠这些项目不足以带来更广泛的工业就业基础。要产生明显的区域效应,需要出现更多能够更紧密整合本地供应链并带动生产相关服务的项目。
能源仍是一个关键瓶颈:尽管自能源危机高峰以来有所缓解,但欧洲部分地区的电价和天然气价仍高于危机前水平。因此,能源密集型行业在扩张或回迁时会非常精打细算。此外还有为投资限额而展开的国际竞争。美国的大规模补贴计划已占用了产能和资本,而欧洲的二氧化碳边境调节(CBAM/MACF)虽然在长期内旨在确保公平的气候加价,但短期内制造了规划不确定性,并可能重新分配部分地点的成本优势。
在政治层面,针对性激励和加快规划审批成为重点。专家主张实施明确优先的产业政策:更快的审批流程、可靠的电价和电网资费路径、税收投资激励以及对战略供应链的支持——例如电池、半导体、氢能技术或医疗技术等领域。法国过去几年采取了横向的选址政策;现在问题转向如何在不扭曲竞争的前提下将资源集中到少数重点领域。
关键还在于保障专业人才供应。工业4.0要求受过良好培训的技术人员、工程师和IT人才。如果学校、职业教育与企业之间不更加紧密衔接,即便是现代化工厂也会出现产能不足的情况。区域性技能认证联盟、双元制项目以及在现有企业中有针对性的再培训被视为把投资更快转化为实际产能的杠杆。
在有利条件方面,法国拥有密集的研究网络、强大的产业集群和适合规模化的基础设施。如果能源和物流成本保持可预期且政策加快审批,当前的投资浪潮可以锁定更多价值创造。结论:工业复兴是可能的——但取决于可规划的能源价格、明确的支持通道和一场有力的培养攻势。若缺乏协调,项目可能会四分五裂,潜力无法得到利用。
来源
- EY Barometer de l’Attractivité de la France 2025
- 参议院Sénatsmission关于工业战略的报告
- La Fabrique关于能源危机、MACF和IRA的分析
- Franceinfo: Les débats de l’éco