美国限制外国学生和记者的停留期限

华盛顿——2026年7月16日：美国政府正在收紧外国学生、交流项目参与者和国际记者的停留规定。国土安全部（DHS）于周四公布了一项规定的最终版本，以固定期限取代现有的开放式停留期限。计划于7月17日在《联邦公报》上正式刊登。该规定须经国会审查，预计将在此后60天生效。

主要受影响对象为F类学生签证、面向交流访问者的J类签证以及面向外国记者的I类签证持有人。今后，学生和交流访问者原则上仅获准在项目期间入境，但每次入境最长限制为4年。如无法在此期限内完成较长的学业课程、博士项目或其他项目，必须向移民当局申请延期。

对于外国记者，该规定设定了更短的首次停留期限。I类签证持有人通常最多只能在美国停留240天，即约8个月。持中华人民共和国护照的旅客将被限制为90天，香港和澳门护照除外。仍可申请延期，但须提出申请并接受当局审查。

此前，这三类群体中的许多成员可以根据与其身份相关的原则留在美国。标准是他们是否继续符合学生、交流访问者或记者身份的要求。新规定以固定的终止日期取代了这一模式。DHS解释称，这将使其更容易管理签证规定的遵守情况并防止滥用。

此次最终确定的规定超出了最初有关学生签证通知的范围，还涵盖交流项目和外国驻外记者的工作。大学组织和国际教育机构批评了这一变化。他们警告称，长期学位课程，特别是博士项目，可能需要额外的行政程序。媒体机构也认为，反复申请延期可能会使在美国的采访报道工作变得困难。

对于已经以F、J或I身份合法居住在美国的人来说，过渡规定至关重要。最终版本包含了相关规定，具体实施方式仍需由移民当局说明。截至7月16日，不会立即发生任何变化。只有在规定于预定期限后生效后，新的固定入境许可期限才会适用。

该规定于2025年首次以草案形式公布，并引发了大量意见。白宫下属信息与监管事务办公室于2026年6月17日完成了对最终版本的审查。DHS通过完成发布准备工作，现已迈出下一关键步骤。诉讼或政治审查仍可能影响该规定的实施时间。