议会将决定是否禁止15岁以下青少年使用社交媒体

巴黎 – 2026年7月21日：法国议会将于周二对一项法律进行最终表决，该法律拟禁止15岁以下儿童和青少年使用社交网络。由议员和参议员组成的联合委员会已于周一就共同文本达成一致。参议院将首先投票，随后由国民议会表决。预计法案将获通过，但只有这两次表决才能结束议会程序。

该妥协方案规定全面禁令，而非仅由监管机构列出若干风险特别高的平台名单。根据该方案，自2026年9月1日起，15岁以下者不得在受影响的社交网络开设新账户。根据议会电视台LCP的消息，已存在的用户账户将有四个月的过渡期。因此，实际调整将无法在学年开始时完全完成。

实施的核心在于年龄核验。平台必须能够可靠地确认用户是否达到所要求的最低年龄，同时无需自行存储全面的身份数据。自4月以来，经济部一直与平台企业、技术服务商及主管部门合作制定年龄确认程序。政府将此类系统视为计划中的15岁数字年龄门槛的前提条件。

仅输入出生日期不应足以满足要求。欧盟委员会4月底对Facebook和Instagram作出初步认定，认为Meta采用的措施未能有效阻止13岁以下未成年人访问。用户在注册账户时可以填写虚假的出生日期，而其真实性未得到充分核验。这一问题解释了法国为何要求采用更可靠的技术解决方案。

不过，从数据保护法角度看，这一计划颇具挑战。法国数据保护机构CNIL长期警告，不应采用让平台直接接收身份证件副本或生物识别数据的程序。该机构支持由独立验证服务商仅向平台确认某人已达到年龄门槛。此类模式旨在避免社交服务同时掌握用户身份和使用行为。

巴黎还必须在欧洲法律层面作出调整。欧盟委员会于7月7日指出，法国此前草案的部分内容与欧洲《数字服务法案》(Digital Services Act)不兼容。参议院随后表示，其建立被禁社交网络名单的方案并未被布鲁塞尔从根本上否决。如今达成的协议则转而采用普遍禁令，并将决定性的考验转移到其法律稳固且节约数据的实施上。

即使该法律于7月21日最终通过，法国也不会自动在技术上做好准备。距9月1日的期限十分紧迫，平台必须引入既能有效防范虚假申报、又符合欧洲规定并保障个人数据保护的程序。有关年龄门槛的政治决定届时将作出；其实际执行则要到此后才开始。