Bosbranden zetten Franse presidentskandidaten onder druk

Parijs – 04.08.2026: Het steeds ernstiger wordende bosbrandseizoen maakt de civiele bescherming al vroeg tot een thema in de Franse presidentsverkiezingscampagne van 2027. Na de recente grote branden eisen kandidaten en partijen meer blusvliegtuigen, extra personeel en meer middelen voor de brandweer. Het debat treft een staat die al maanden werkt aan een wet voor de modernisering van de civiele bescherming, maar waarvan het voorstel nog op zich laat wachten.

Minister van Binnenlandse Zaken Laurent Nuñez had de campagne tegen bos- en vegetatiebranden op 4 juni geopend op de basis voor civiele bescherming Nîmes-Garons. De staatsstrategie combineert preventie, technische vernieuwing en nauwere samenwerking met de lokale overheden. Eind juli kwamen de ministeries van Binnenlandse Zaken en Defensie bovendien met Airbus een proefproject overeen: een transportvliegtuig van het type A400M moet worden uitgerust met een afwerpsysteem en de nationale blusvloot aanvullen.

De noodzaak tot optreden reikt echter veel verder dan vliegtuigen. Het in 2024 begonnen overlegproces Beauvau de la sécurité civile heeft tekortkomingen op het gebied van financiering, organisatie en erkenning van de hulpverleners vastgesteld. Het ministerie van Binnenlandse Zaken bevestigde in juli tegenover het parlement dat aan een wetsontwerp wordt gewerkt. Dat moet aan de premier worden voorgelegd. De politieke besluiten op de regeringszetel Matignon moeten dus nog worden genomen.

Hoe beperkt de financiële speelruimte is, blijkt uit de begrotingscijfers. Voor het programma civiele bescherming voorzag de staatsbegroting voor 2026 in vastleggingskredieten van 994,4 miljoen euro en betalingskredieten van 882,7 miljoen euro. Vergeleken met 2025 komt dat neer op een stijging van respectievelijk 15,7 en 6,3 procent. Parlementaire documenten wijzen desondanks op beperkte reserves, omdat de vernieuwing van de vloot, extra versterkingscolonnes en toenemende klimaatgerelateerde risico’s tegelijk moeten worden gefinancierd. Daar komen de uitgaven van de departementen bij, die een aanzienlijk deel van de lokale brandweer dragen.

In de beginnende verkiezingscampagne wordt deze structurele opgave vaak teruggebracht tot afzonderlijke aanbestedingsbeslissingen. Gabriel Attal ligt onder vuur omdat zijn regering in 2024 bezuinigingen op de civiele bescherming heeft doorgevoerd. Politieke tegenstanders leggen een verband tussen deze bezuinigingen en het uitblijven van de bestelling van twee Canadair-vliegtuigen. Kandidaten van links tot rechts eisen inmiddels hogere staatsbijdragen en sterkere ondersteuning van de brandweer in de departementen. De verschillen zitten vooral in preventie, gemeentelijke financiering en klimaatbeleid.

De regering wijst op reeds ingezette aanpassingen, maar kan nog geen wet voorleggen. De civiele bescherming blijft inzetten op vroege branddetectie, verplichte vegetatiebeheer in risicogebieden en nationale en Europese luchtsteun. Indien nodig kan Frankrijk via het Europese mechanisme voor civiele bescherming aanvullende blusmiddelen aanvragen. Het politieke conflict gaat daarmee vooral over het tempo van de hervorming, de financiering ervan en de verdeling van bevoegdheden tussen de staat en de lokale overheden.