Ciivise批评再次推迟审议反校园暴力法案

巴黎 – 2026年7月13日：打击乱伦和儿童性暴力独立委员会Ciivise严厉批评参议院再次推迟审议一项针对校园环境暴力的法案。该委员会表示，每一次进一步拖延，都会增加施害者可不受阻碍行动的风险。委员会认为，这一决定向国家保护未成年人发出了令人警觉的信号。

焦点是Violette Spillebout提出的法案，该法案旨在更好地保护儿童免受学校和照护机构中的身体、心理及性暴力。国民议会于2026年6月1日通过快速程序对该文本进行一读表决。6月2日，该法案作为2025-2026会期第675号文件提交参议院。

国民议会通过的文本将象征性承认与具体法律工具结合起来。其中包括明确承认国家对学校及课外领域儿童所遭受暴力严重性的责任，并为受害者设立赔偿基金。此外，教育法还将更明确地规定，学生有权在不受身体或心理暴力以及不受霸凌的环境中完成学业。

该提案源自针对教育机构暴力问题的议会调查。调查报告人Spillebout曾在议会强调，在儿童被托付给国家的场所，国家必须保障其尊严以及身体和心理完整性。因此，这项立法倡议不仅旨在对已经发生的行为进行刑事追诉，也着眼于预防、监督和机构责任。

Ciivise认为，这一延误具有特别重大的政治影响。其工作建立在大量童年时期性暴力受害者的陈述之上，并为司法、医疗、社会服务和教育机构提出建议。该委员会多年来一直指出，缺乏报告机制、工作人员培训不足以及职责彼此割裂，都可能导致暴力线索被过晚发现。

在参议院，该法案被交由文化、教育、传播与体育委员会审议。官方立法程序目前仅显示国民议会已通过文本的移交记录，但尚未显示参议院一读审议已经完成。随着再次延期，议会审议何时继续仍不明确，核心保护条款能否在2026/2027学年开始前获得通过也仍是未知数。

从制度层面看，此案体现了政治上支持保护诉求与议会程序时间有限之间的张力。快速程序虽然减少了可能的审读次数，却不能取代委员会工作或全体会议审议。对Ciivise而言，这并非技术细节：在其看来，立法决定的时间点直接决定预防和保护义务何时具有约束力。