Emmanuel Macron对大马士革的访问远不止一次普通的外交出访。作为自2024年底Baschar al-Assad被推翻并由过渡总统Ahmed al-Chareh掌权以来,首位来自重要西方大国的国家元首,法国总统此行具有明确的政治象征意义。
这次访问标志着一个始于2011年的篇章的结束。2011年,在血腥镇压民众起义之后,法国与阿萨德政权断绝了所有关系。在十多年间,巴黎一直是对大马士革采取最强硬立场的西方首都之一。如今,地缘政治的框架已发生根本性变化。
法国有意选择的战略
事实上,Emmanuel Macron数月来一直在为这一接近做准备。早在2025年5月,当他在Élysée-Palast接待Ahmed al-Chareh并让这位新任叙利亚国家元首首次在西方首都进行官方访问时,他就令许多欧洲伙伴感到意外。
当时,这一决定引发了强烈批评,特别是因为新任叙利亚总统过去与圣战主义有关的历史。然而,Macron以务实的理由为自己的路线辩护:法国希望参与政治过渡的进程,而不是将舞台拱手让给地区大国或俄罗斯。随着此次大马士革之行,巴黎正在将这一策略持续推进。
法国同时追求多重目标。
首要的是安全利益。巴黎希望确保新的叙利亚当局继续打击残存的恐怖组织细胞,并维持情报领域的合作。
其次是外交影响力。通过与大马士革正式恢复关系,法国欲在这一权力关系正重新洗牌的地区巩固自身角色。
最后,经济层面也扮演着重要角色。
重建成为焦点
据叙利亚总统府称,Emmanuel Macron将由一批投资者及大型法国企业代表陪同前往。其目标是扩大两国之间的经济合作。
经过十五年的战争,叙利亚面临着一项庞大的重建任务。几乎所有领域都需要投资——从基础设施与交通到能源供应、电信以至医疗卫生。法国当局清楚,竞争将非常激烈。土耳其、中国和海湾国家的企业已早早进入布局。
这一经济视角也解释了为何在欧洲与美国对叙利亚制裁逐步放松之后,若干西方国家开始重新评估其叙利亚政策。
仍然脆弱的正常化进程
不过,此次访问也是在艰难的前提下进行的。
就在行程正式宣布前几天,大马士革市中心一家咖啡馆遭遇爆炸,造成大量人员伤亡。该袭击凸显出国内安全形势仍极为脆弱。出于安全考虑,一些原定的公开活动被取消,其中就包括在大马士革老城的散步行程。
此外,新叙利亚当局在保护宗教与族裔少数群体方面仍面临大量批评。针对阿拉维派以及随后针对德鲁兹社区的暴力事件,使许多西方首都质疑新领导层是否真能建设一个包容性的国家。
因此,法国采取谨慎路线:愿意对话,但不会给予无条件的信任。
向多国首都传达的讯息
此访同时具有明显的国际维度。
首先,这一信号指向华盛顿。尽管美国也支持叙利亚的政治过渡,巴黎希望强调自己将在叙利亚事务中保持领导角色,不愿将该国的政治未来完全交由美方决定。
这一信息同样面向安卡拉,后者被视为叙利亚事务的核心参与者,而Emmanuel Macron随后还将出席北约峰会。法国希望表明,在中东的安全与地缘政治问题上,它仍是一个重要的对话伙伴。
最后,此举也是在向欧洲伙伴传达信号。通过率先行动,法国希望促使欧盟逐步以可控的方式恢复与大马士革的关系正常化。
一场政治冒险
然而,这一策略并非没有风险。
Ahmed al-Chareh努力将自己塑造为一位改革导向的国家领导人,能够稳定这个被战争摧毁的国家。但他的过去以及其政府持续面临的困难,仍令许多观察人士心存疑虑。
Emmanuel Macron此行也将把他自身的政治信誉置于赌注之上。若叙利亚的过渡进程最终实现持久稳定并能更好地保护所有群体,法国或可宣称早期支持了这一转变。反之,若局势再度恶化,法国的开放政策将面临更严厉的批评。
可以肯定的是:这次访问标志着一次重要的外交转折。自从巴黎与大马士革断交十五年后,法国正式重返叙利亚舞台。此行再次表明国际政治的一个常态:当地缘政治力量对比发生变化时,战略利益常常会压倒曾经的原则立场。
Andreas M. Brucker