EU、フランスの15歳未満向けソーシャルメディア禁止法案に修正要求

ブリュッセル – 2026年7月14日: 欧州委員会は、15歳未満の未成年者による特定のソーシャルネットワークへのアクセスを禁止するフランスの法案について、修正を求めている。ブリュッセルの見解では、現行案は欧州のデジタル法と完全には整合していない。ただし、インターネット上で子どもや若者をより適切に保護するという基本的な目的自体は問題視されていない。

批判の中心となっているのは、フランスの規制機関Arcomに予定されている役割である。これまでの案では、Arcomが禁止措置の順守を監視し、プラットフォームによる違反の可能性を欧州委員会または当該事業者が拠点を置く国の管轄当局に報告することになっていた。ブリュッセルは、これがデジタルサービス法によって欧州レベルで定められた権限と重複するとみている。

EU規則では原則として、大規模オンラインプラットフォームは主に、欧州連合内で当該企業が拠点を置く国の当局によって監督されることになっている。そのためフランスは、欧州における拠点が別の加盟国にあるプラットフォームに対し、追加的な義務や執行手段を容易に設けることはできない。フランスの規定は、この権限配分を尊重するよう修正されなければならない。

法案は引き続き、15歳未満のソーシャルネットワークへのアクセスを制限することを目的としている。子どもや若者の身体的、心理的、道徳的な発達に及ぼし得るリスクを理由に対象となり得るサービスの一覧を作成する予定だ。この一覧は、Arcomの意見表明を受けた後、デジタル分野を所管する大臣の政令によって定められ、必要に応じて更新される。

フランス議会はすでに、この法案の複数の案を審議してきた。国民議会は2026年1月、第一読会で計画を承認し、上院は2026年3月に法案を修正した。ブリュッセルからの最新の指摘を受け、議会手続きを完了する前に法案の文言を改めて法的に見直す必要がある。

上院は2026年7月8日、欧州委員会が改訂された制度案にゴーサインを出したと発表した。この版では、対象となるネットワークの一覧に関する政策決定と、プラットフォームの監督がより明確に分離されている。これによればArcomは、違反を確認してEUレベルで管轄を持つ機関または当局に送付する役割を担い、独自に欧州の執行権限を行使することはない。

これにより、この計画が最終的に頓挫したわけではないが、当初の枠組みを変更せずに維持することはできない。今後の焦点は、国民議会と上院が、未成年者の保護と欧州のデジタルサービス法の要件を両立させる案を可決できるかどうかにある。その後になって初めて、具体的にどのサービスが対象となるのか、また年齢制限がいつから適用され得るのかが明らかになる。