巴黎 – 2026年7月2日:Fonds d’accélération de la transition écologique dans les territoires (Fonds vert) 于2023年设立,旨在支持市政当局和地方实体在气候适应、能源效率、生态修复和生物多样性方面的投资。该基金在2023年预算法中被列为约20亿欧元的拨款,政府表示此举旨在迅速推动切实、扎根地方的项目。
当前的政治辩论集中在该基金自成立以来是否被大幅削减。La France insoumise 的协调人 Manuel Bompard 意指该基金已被“分成四份”。查阅公开的预算文件可补充说明:2024年曾最初预计提高至25亿欧元的 Autorisations d’engagement (AE),但随后在预算调整和紧缩决定中被修正。与此同时,文件区分 AE (Autorisations d’engagement) 和 crédits de paiement (CP) —— 这一区别对于判断至关重要,因为 AE 反映的是对未来支出的法律承诺,而 CP 则涉及某一年度的实际支付流。
对2026年,相关部门将基金的初始拨款列为8.37亿欧元。该数额明确作为当年预算的起始资金,并不直接说明可能的追加拨款、调配或多年项目支付。将2023年设立时的20亿欧元与2026年的8.37亿欧元直接比较,确实显示出减少,但绝非四分之一。根据比较基数和预算体系的不同,减幅大约在三分之一到超过二分之一之间——但并非缩减到四分之一。
此外,基金部分采用滚动式的项目资助安排。因此某一年 AE 可能较高,而 CP 则会在数年间分摊。在公共讨论中,如果不明确比较的是毛额预算、起始拨款、追加拨款还是实际支付,诸如“减为三分之一”或“减为四分之一”之类的简化表述常常会导致误解。
结论:关于 Fonds vert 自成立以来已缩减至四分之一的尖锐论断,并不能从已公开的预算数据中得到证实。可证实的是,2026年的起始拨款低于2023年设立时的拨款。要进行精确评估,必须分别考察 AE、CP 及跨年度的支付结构。
来源
- Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires
- Budget.gouv(预算文件 / 380项目)
- Assemblée nationale / 预算报告
- Franceinfo – Le Vrai du Faux