Fonds vert: la afirmación de una reducción a la cuarta parte desde 2023 no resiste la comprobación de hechos

París – 02.07.2026: El Fonds d’accélération de la transition écologique dans les territoires (Fonds vert) se creó en 2023 para apoyar a municipios y colectividades territoriales en inversiones en adaptación al clima, eficiencia energética, renaturalización y biodiversidad. La puesta en marcha se realizó con una dotación estimada de alrededor de 2.000 millones de euros en la ley de presupuestos de 2023 y, según el gobierno, debía impulsar proyectos de rápida efectividad y anclaje local.

En el debate político está planteada la cuestión de si el fondo ha sido recortado drásticamente desde su creación. El coordinador de La France insoumise, Manuel Bompard, dijo en sentido figurado que el fondo “se ha dividido por cuatro”. Un vistazo a los documentos presupuestarios de acceso público matiza esa imagen: para 2024 se anunciaron inicialmente Autorisations d’engagement (AE) elevadas por 2.500 millones de euros, que más tarde fueron ajustadas en el marco de modificaciones presupuestarias y medidas de austeridad. Paralelamente, los documentos distinguen entre AE (autorizaciones de compromiso) y crédits de paiement (CP, créditos de pago) —una distinción clave para la valoración, porque las AE reflejan el compromiso legal para gastos futuros, mientras que los CP afectan a los flujos de pago efectivos de un año.

Para 2026, el Ministerio de la Transición Ecológica indica una dotación inicial del Fonds vert de 837 millones de euros. Esa suma figura expresamente como presupuesto de inicio en el ejercicio y no dice, en principio, nada sobre posibles reaperturas de crédito, reubicaciones o pagos plurianuales de proyectos. Una comparación directa entre los 2.000 millones de euros de la creación en 2023 y los 837 millones como dotación inicial para 2026 muestra una reducción, pero en ningún caso una reducción a la cuarta parte. Dependiendo de la referencia y de la consideración de la sistemática presupuestaria, la disminución es aproximadamente de un tercio hasta algo más de la mitad, pero no hasta una cuarta parte.

Además: el fondo utiliza en parte financiaciones de proyectos rotativas. Por ello, las AE pueden ser más elevadas en un año, mientras que los CP se distribuyen a lo largo de varios años. En el debate público, las abreviaciones como “dividido por tres” o “dividido por cuatro” suelen generar malentendidos cuando no está claro si se comparan los importes brutos, las dotaciones iniciales, las reasignaciones posteriores o los pagos efectivos.

Conclusión: la afirmación exagerada de que el Fonds vert se ha reducido a una cuarta parte desde su creación no está respaldada por las cifras presupuestarias publicadas. Lo que sí está documentado es una dotación inicial menor para 2026 en comparación con la puesta en marcha de 2023. Para una evaluación precisa deben considerarse por separado las AE, los CP y los perfiles de pago plurianuales.