Jeanbrun为附带整修义务的低能效租赁住房有限期重返市场辩护

巴黎 – 07.07.2026：城市与住房部长 Vincent Jeanbrun 周二为法案 “Relance et décentralisation du logement” 中的一项核心规定辩护：在业主遵守具有约束力的整修时间表的前提下，允许能源效率较低的 F 级和 G 级住房在一定期限内重新回到租赁市场。该议案于同日已在参议院进行一读审议。

政府以许多城市的住房紧缺与大量未被利用的存量并存为理由。Jeanbrun 将这一做法概述为一种务实的交换：以有期限的出租换取可核验的保温、淘汰陈旧供暖系统或采取防暑措施等义务。草案规定了不同的期限：独栋住宅为三年，物业分户的公寓为五年。在此期限区间内，必须开始并证明主要工程；否则将面临制裁。

背景是自 2025/2028 起分阶段生效、来自《Climat et Résilience》法案针对所谓 “Passoires thermiques” 的租赁限制。政府表示，通过现在提出的例外规则，若整修确实执行，估计可使 65 万至 70 万套住房重新可用。Jeanbrun 预计该机制在五年内可产生可衡量的效果，但同时强调需要明确的监管。

参议院方面已提出修正案，旨在明确期限、证明规则和监管方式。还在讨论对防暑适应措施的便利，如遮阳、通风或屋顶绿化。环保组织和反对党部分人士则警告称，过宽的例外可能会令租户在保温差、易受高温影响的住房中停留更久，并冲淡节能目标。

法律上要解决的问题是，这一特别规则如何与提供合约规定的、健康居住条件的义务相协调。法律专家指出，若整修承诺未被履行，必须有明确定义的制裁措施——从罚款到有期限的出租禁令，甚至强制措施。关键在于省级行政当局和地方政府是否有足够资源用于监管和处理例外申请。

资金来源同样未定：规则的有效性在很大程度上取决于补贴、贷款和引导业主完成整修过程的咨询体系。观察者预计实施细则将规定如何记录进展、哪些工程优先以及当局如何为延长期限提供理由。在最终表决之前，不仅例外的具体范围，还有整修潮的速度都将是关键考验。