La Svizzera aiuta negli incendi boschivi, ma resta esclusa dalla protezione civile dell’UE

Berna – 12.08.2026: La Svizzera sostiene gli Stati europei colpiti da gravi incendi boschivi, ma continua a non avere un accesso pieno al meccanismo di protezione civile dell’Unione europea. Questa posizione speciale rende più difficile soprattutto il coordinamento rapido e vincolante di aeromobili, squadre operative e aiuti medici, non appena le capacità di un Paese colpito non sono più sufficienti.

Alla fine di luglio, l’esercito svizzero ha inviato tre elicotteri Super Puma in Corsica per sostenere la Francia nelle operazioni di spegnimento. In precedenza, erano già stati messi a disposizione due elicotteri per interventi nel sud della Francia. Anche vigili del fuoco di Ginevra sono stati inviati sulla costa atlantica francese. Il sostegno è stato fornito su richiesta delle autorità francesi e attraverso i canali di cooperazione bilaterale e amministrativa già esistenti.

Il meccanismo di protezione civile dell’UE riunisce le offerte di assistenza dei suoi Stati partecipanti e le coordina in caso di catastrofi naturali, emergenze sanitarie e conflitti. Possono essere richiesti, tra l’altro, aerei antincendio, elicotteri, moduli antincendio, squadre di ricerca e soccorso o trasporti medici. Il coordinamento è affidato al Centro di coordinamento della risposta alle emergenze della Commissione europea. La procedura mira a evitare che, in una crisi acuta, le offerte di aiuto e le effettive necessità si incontrino solo con ritardo.

La Svizzera collabora con la Commissione europea dal 2017 sulla base di un accordo amministrativo. Ciò le consente di scambiare informazioni e di offrire o richiedere sostegno in situazioni di emergenza concrete. Finora, tuttavia, un ostacolo giuridico ha impedito una partecipazione paritaria: secondo l’Ufficio federale della protezione della popolazione, la normativa UE pertinente non consente la partecipazione della Svizzera, poiché il Paese non appartiene né all’Unione europea né allo Spazio economico europeo.

L’utilità pratica che il sistema europeo può avere per la Svizzera è emersa dopo l’incendio di Crans-Montana del 1 gennaio 2026. Attraverso il meccanismo dell’UE, nel giro di pochi giorni 38 feriti gravi sono stati trasferiti dalla Svizzera in cliniche specializzate di Stati europei. Il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport ha valutato questo sostegno come essenziale per il rapido trattamento di pazienti con gravi ustioni.

Il Consiglio federale è stato informato il 20 marzo delle prime conclusioni tratte dalla collaborazione. Su mandato del Parlamento, il Dipartimento della difesa sta ora preparando una richiesta di partecipazione al meccanismo di protezione civile dell’UE. Entro la fine del 2026 dovranno essere disponibili gli elementi fondamentali di una proposta legislativa e diversi modelli di finanziamento.

Un’adesione a pieno titolo consentirebbe alla Svizzera di richiedere risorse europee secondo procedure definite e di mettere a disposizione i propri mezzi in modo più vincolante. La collaborazione necessaria viene già sperimentata nella pratica: nell’ottobre 2026 è prevista l’esercitazione internazionale di protezione civile CH-MODEX26 nelle sedi di Ginevra, Epeisses e Payerne.