Landbouwwet: uitzondering voor twee insecticiden leidt tot nieuw debat

Parijs – 21.07.2026: De Franse Nationale Vergadering heeft maandag 20 juli 2026 de compromistekst voor de noodwet inzake bescherming en landbouwsoevereiniteit aangenomen. Centraal in het politieke debat staat een regeling die onder strikte voorwaarden tijdelijke uitzonderingen op het nationale verbod op twee insecticiden mogelijk moet maken: acetamiprid en flupyradifuron.

Het debat gaat niet over een onmiddellijke algemene hernieuwde toelating. Volgens de voorliggende parlementaire tekst zouden uitzonderingen alleen bij decreet mogelijk zijn en bovendien een toelating op Europees niveau of een vergunning volgens de relevante EU-regels vereisen. Ook zijn adviezen voorzien van de Franse gezondheids- en milieuautoriteit ANSES en van een parlementair samengesteld toezichtsorgaan.

Als voorwaarden noemt de tekst met name een aangetoonde technische impasse in getroffen teelten, het ontbreken of de duidelijke ontoereikendheid van alternatieve middelen en een onderzoeksplan voor vervangende oplossingen. Daarnaast moeten de best mogelijke procedures tegen drift worden toegepast. Volgens de wettelijke bepaling mag de uitzondering geen aanzienlijke risico’s voor de menselijke gezondheid veroorzaken en het milieu niet ernstig en onomkeerbaar schaden.

Acetamiprid behoort tot de neonicotinoiden. Flupyradifuron behoort chemisch niet tot deze groep, maar werkt volgens een vergelijkbaar principe op het zenuwstelsel van insecten. Frankrijk heeft het gebruik van neonicotinoiden en werkzame stoffen met een vergelijkbare werking nationaal verboden. Acetamiprid is daarentegen op EU-niveau nog steeds toegelaten. Juist dit verschil tussen de Franse en Europese regels staat centraal in het geschil.

Voorstanders van de uitzondering wijzen op de bescherming van bepaalde landbouwproducties tegen plaagaantastingen en op concurrentienadelen voor Franse bedrijven ten opzichte van producenten in andere EU-lidstaten. Volgens berichten uit de landbouwsector zouden met name bieten-, fruit- en hazelnootteelten onder de beoogde uitzonderingsregelingen kunnen vallen. Gebruik zou echter niet uitsluitend door de wet worden toegestaan, maar afhankelijk zijn van verdere besluiten van de autoriteiten.

Critici waarschuwen voor mogelijke gevolgen voor bestuivers, andere insecten en het milieu. De Conseil d’Etat had in eerdere procedures de door Franse autoriteiten aangevoerde aanwijzingen voor risico’s van acetamiprid voor bestuivers, evenals voor neurotoxische, ontwikkelingsgerelateerde en hormonale effecten, gedocumenteerd. De parlementaire wetenschapscommissie OPECST had in april eveneens gewezen op openstaande milieu- en gezondheidsvragen en meer onderzoek naar alternatieven gevraagd.

De stemming in de Nationale Vergadering beëindigt de wetgevingsprocedure nog niet volledig. De Senaat zou de gewijzigde tekst dinsdag 21 juli 2026 eveneens behandelen. Pas na afronding van de parlementaire procedure, een eventuele grondwettelijke toetsing en de afkondiging kan de wet in werking treden. Voor de omstreden insecticiden zouden daarnaast concrete uitzonderingsregelingen en inhoudelijke beoordelingen nodig zijn.