L’Italie annonce des contrôles pour les voyageurs en provenance d’Espagne après la crise de Ceuta

Rome – 31.07.2026 : En réaction à la récente crise migratoire à Ceuta, l’Italie a annoncé des contrôles supplémentaires pour les voyageurs en provenance d’Espagne. Après une clarification ultérieure, ces contrôles devraient viser principalement les ressortissants non européens à l’entrée via les aéroports et les ports maritimes. Rome justifie cette mesure par des préoccupations de sécurité, après que de nombreuses personnes en provenance du Maroc sont arrivées dans l’enclave espagnole située sur la côte nord-africaine.

Le gouvernement italien avait d’abord évoqué une suspension temporaire du régime Schengen à l’égard de l’Espagne. Cela a suscité la confusion : un seul État membre ne peut pas exclure un autre pays de l’espace Schengen. L’Italie peut toutefois, sous certaines conditions, instaurer des contrôles temporaires à ses propres frontières. L’appartenance de l’Espagne à l’espace Schengen n’en est pas affectée.

Selon des médias espagnols, les contrôles devraient être effectués de manière aléatoire et se concentrer sur les personnes ne disposant pas de droits de libre circulation en tant que citoyens de l’UE. Aucune interdiction générale d’entrée n’est donc prévue pour les ressortissants espagnols et les autres citoyens de l’UE. Le trafic aérien et les liaisons par ferry réguliers entre les deux pays restent également possibles en principe, mais les voyageurs doivent s’attendre à des vérifications supplémentaires.

La situation à Ceuta est à l’origine de cette décision, où de nombreuses personnes en provenance du Maroc ont franchi ces derniers jours la frontière de l’enclave espagnole. Madrid considère cet afflux comme une lourde pression sur la frontière extérieure de l’UE. Selon les autorités espagnoles, une grande partie des personnes arrivées est depuis retournée au Maroc. Le nombre exact de personnes concernées et le statut juridique de certaines d’entre elles continuaient d’être examinés par les autorités.

Le ministre espagnol des Affaires étrangères José Manuel Albares a rejeté la présentation italienne et souligné que l’intégrité de l’espace Schengen était garantie. Madrid avait déjà convoqué l’ambassadeur italien le 30 juillet, après que des représentants du gouvernement de Giorgia Meloni eurent réclamé des mesures plus étendues contre l’Espagne. Cet épisode pèse sur les relations entre deux États de l’UE dont les gouvernements défendent des intérêts divergents en matière de politique migratoire.

Le code frontières Schengen autorise la réintroduction temporaire de contrôles uniquement en cas de menace grave pour l’ordre public ou la sécurité intérieure. De telles mesures doivent être nécessaires, proportionnées et limitées dans le temps ; la Commission européenne doit en outre en être informée. Dans l’aperçu officiel de l’UE, aucun contrôle italien spécifiquement signalé pour les liaisons en provenance d’Espagne ne figurait au 31 juillet.

Ceuta appartient juridiquement à l’Espagne, se situe sur le continent africain et est directement frontalière du Maroc. L’annonce de l’Italie ne modifie ni le statut Schengen de l’Espagne ni les droits de libre circulation des citoyens de l’UE.