Con una formulacion inusualmente clara, el presidente de Francia, Emmanuel Macron, envio una fuerte senal a las Fuerzas Armadas francesas, a los socios europeos y a los potenciales adversarios pocas horas antes del desfile militar por la Fiesta Nacional del 14 de julio. En su tradicional discurso ante los Ejercitos, el jefe de Estado declaro que Francia, junto con sus aliados, esta dispuesta a “defender la libertad y el derecho, si es necesario al precio de la sangre”. Estas palabras figuran entre las declaraciones de politica de seguridad mas contundentes de sus casi diez anos de presidencia y subrayan el cambio fundamental de la doctrina de defensa francesa desde el ataque ruso contra Ucrania.
Europa debe convertirse en una potencia independiente
Macron situo su discurso en el contexto de un orden internacional de seguridad profundamente transformado. La guerra en Ucrania, el aumento de las tensiones geopoliticas y la incertidumbre sobre el papel a largo plazo de Estados Unidos habrian obligado a Europa a redefinir su responsabilidad en materia de seguridad.
Segun el presidente, Europa se esta convirtiendo cada vez mas en una potencia estrategica independiente. El mensaje a la comunidad internacional es inequivoco: la paz sigue siendo el objetivo supremo, pero la libertad y el Estado de derecho deben defenderse militarmente si fuera necesario.
Al afirmar que Francia esta dispuesta a pagar por ello “el precio de la sangre”, Macron recurrió deliberadamente a un lenguaje historico que recuerda las tradicionales declaraciones de disposicion al sacrificio de los presidentes franceses. Al mismo tiempo, evito toda amenaza directa contra un adversario concreto. Mas bien subrayo la disposicion de Francia a proteger sus intereses de seguridad, asi como los de sus socios europeos, incluso con medios militares en caso de necesidad.
Reconocimiento a las Fuerzas Armadas francesas
Macron vinculo su mensaje de politica de seguridad con un reconocimiento expreso a las soldadas y los soldados franceses. Recordo a quienes han caido en misiones en el extranjero o han sufrido lesiones permanentes fisicas y psiquicas al servicio de Francia.
La formulacion otorgo a su discurso una dimension personal. Dejo claro que, para el presidente, la disposicion a participar en operaciones militares esta inseparablemente ligada al reconocimiento de los sacrificios que los miembros de las Fuerzas Armadas han realizado durante decadas en misiones en Africa, Oriente Medio o en operaciones internacionales.
Al mismo tiempo, Macron insto al Estado a garantizar de forma permanente el apoyo a los soldados y a sus familias y a no sacrificarlo en futuros recortes presupuestarios.
Alegato por una defensa europea comun
El presidente puso otro enfasis en la cooperacion europea dentro de la industria de defensa. A pesar de las numerosas dificultades en los proyectos conjuntos de armamento, volvio a pronunciarse a favor de una cooperacion mas estrecha en Europa.
Especialmente destacable fue su critica a las iniciativas nacionales en solitario. Seria una “absurdidad” que cada Estado europeo intentara desarrollar de manera independiente todas las capacidades militares. Ante unos recursos financieros limitados y unos desafios de seguridad crecientes, Europa solo puede reforzar su capacidad de defensa mediante el desarrollo, la produccion y la adquisicion conjuntos de sistemas de armas modernos.
Macron renovó asi su demanda, sostenida desde hace anos, de una mayor autonomia estrategica europea. Aunque proyectos como el programa franco-aleman-espanol de aviones de combate SCAF han sufrido recientemente importantes reveses, Paris mantiene su vision de una industria europea de defensa eficiente.
Balance de una presidencia marcada por la politica de seguridad
El discurso tuvo asimismo un caracter simbolico. Fue el ultimo discurso de Macron ante las Fuerzas Armadas antes de una Fiesta Nacional en calidad de presidente de la Republica en ejercicio. Dado que su segundo mandato finaliza en la primavera de 2027 conforme a la Constitucion francesa, aprovecho la ocasion para hacer balance de su politica de defensa.
Desde su llegada al cargo en 2017, Francia ha aumentado continuamente su gasto en defensa y acelerado la modernizacion de las Fuerzas Armadas. Paralelamente, la capacidad de actuacion militar de Europa adquirio una importancia creciente. La guerra de agresion rusa contra Ucrania acelero aun mas esta evolucion y situo las cuestiones de disuasion, produccion de armamento y cooperacion europea en el centro de la politica exterior y de seguridad francesa.
Macron subrayo en su discurso que Francia no solo ha reforzado sus propias capacidades militares durante su presidencia, sino que tambien ha contribuido de manera decisiva al despertar estrategico de Europa.
Una senal a aliados y adversarios
El discurso ilustra la transformacion de la politica de seguridad francesa en una epoca de creciente incertidumbre geopolitica. Si bien Francia ha formulado tradicionalmente la paz como el objetivo supremo de su politica exterior, Paris vincula hoy este objetivo mucho mas claramente con la disuasion militar y una creible disposicion a defenderse.
Por ello, la expresion de Macron sobre el “precio de la sangre” debe entenderse menos como el anuncio de un conflicto militar inminente que como la expresion de una nueva postura estrategica. Francia quiere dejar claro que la libertad, la seguridad territorial y el derecho internacional no pueden garantizarse unicamente mediante llamamientos diplomaticos.
De este modo, el discurso se integra en la estrategia francesa a largo plazo de hacer a Europa mas independiente en materia de seguridad y, al mismo tiempo, reforzar la capacidad de disuasion frente a posibles agresores. En el contexto de la guerra persistente en Ucrania y de un orden internacional cada vez mas inestable, el mensaje pretende ser: Europa aspira a la paz, pero esta dispuesta a defenderla militarmente si es necesario.
Autor: P. Tiko