巴黎 – 2026年7月20日:法国内政部长洛朗·努涅斯为弗朗索瓦-诺埃尔·布费担任权利维护官一职的资格进行了辩护。努涅斯周一在接受France Inter采访时表示,他毫不怀疑布费的客观性和公正性。他认为,候选人的政治履历对该机构的影响有限。他以曾任该职的雅克·图邦为例,后者同样有着鲜明的党派政治背景。
总统埃马纽埃尔·马克龙于7月7日提议由布费接替克莱尔·埃东。这位62岁的保守党共和党成员、来自罗讷省的参议员此前曾担任海外领地部长等职务。他的候选资格将结束克莱尔·埃东为期六年的任期;埃东的任期将于2026年7月21日届满,且依法不得延长。
权利维护官是一个独立的宪法机构。其主要处理有关歧视、与公共机构打交道时遇到的困难、儿童保护、安全部队职业道德监督以及举报人保护的投诉。因此,该职位并不属于政府,而是应确保公民在面对行政机关和其他机构时获得独立的法律支持。
因此,布费的提名引发了超出通常党派政治范围的批评。工会、人权组织和左翼政党援引这位参议员过去的立场,包括他对全民婚姻、人工授精以及将堕胎权写入宪法的立场。他们未必质疑其法律经验,但认为其政治形象与该职位的保护职能之间可能存在冲突。
布费本人已在7月15日国民议会法律委员会的听证会上驳回这些异议,并保证将完全独立。对努涅斯而言,关键在于制度约束:任何接任这一职位的人,都必须遵守其职责及法律保障。不过,这场辩论也反映出法兰西第五共和国的一个结构性张力:独立机构虽可自主运作,但其负责人由行政部门提名。
在颁布任命法令之前,布费还必须通过宪法第13条规定的程序。国民议会和参议院的法律委员会将审查该提议;如果两个委员会投票中有五分之三多数表示反对,其意见可以阻止任命。参议院已安排于7月21日举行布费的听证会。在程序结束前,他仍是候选人,而非职位持有人。
来源
- Franceinfo
- 法国政府
- 法国参议院
- Légifrance
- LCP – 国民议会