欧盟要求修改法国针对15岁以下青少年的社交媒体禁令

布鲁塞尔 – 2026年07月14日：欧盟委员会要求修改法国一项法案，该法案拟禁止15岁以下未成年人访问某些社交网络。布鲁塞尔认为，现行草案并不完全符合欧洲数字法规。不过，改善儿童和青少年网络保护这一基本目标并未受到质疑。

批评的核心在于法国监管机构 Arcom 被赋予的拟议角色。按照此前版本，Arcom 应监督禁令的遵守情况，并将平台可能存在的违规行为报告给欧盟委员会或相关平台设立所在地国家的主管部门。布鲁塞尔认为，这与《数字服务法案》在欧洲层面规定的权限存在重叠。

欧盟规则原则上规定，大型在线平台主要由其在欧盟境内设立所在地国家的主管部门监管。因此，法国不能轻易对其欧洲总部位于另一成员国的平台额外设定义务或执法机制。法国的规定必须作出调整，以尊重这一权限划分。

该法案仍致力于限制15岁以下人群使用社交网络。计划制定一份服务名单，其中可能包括因对儿童和青少年身心或道德发展存在潜在风险而被纳入监管范围的服务。该名单将由负责数字事务的部长在征求 Arcom 意见后通过法令确定，并在必要时更新。

法国议会此前已审议过该文本的多个版本。国民议会于2026年1月在一读中批准了该计划，参议院则于2026年3月修改了草案。在布鲁塞尔作出最新提示后，法案文本必须再次进行法律修订，方可完成议会程序。

参议院于2026年7月8日表示，欧盟委员会已为经修订的机制版本亮起绿灯。该版本更明确地区分了关于受影响网络名单的政治决定与对平台的监管。根据该版本，Arcom 将认定违规行为并将其转交给欧盟层面负责的机构或主管部门，而不是自行行使欧洲层面的执法权。

因此，该计划并未彻底失败，但其最初的框架不能原封不动地继续保留。现在的关键在于，国民议会和参议院能否通过一个既保护未成年人、又符合欧洲《数字服务法案》要求的版本。只有在此之后，才能确定哪些服务将受到具体影响，以及年龄限制可能从何时开始实施。