Ley agrícola: la excepción para dos insecticidas abre un nuevo debate

París – 21.07.2026: La Asamblea Nacional francesa aprobó el lunes 20 de julio de 2026 el texto de compromiso de la ley de urgencia para la protección y la soberanía agrícolas. En el centro de la controversia política se encuentra una disposición que permitiría, bajo requisitos estrictos, excepciones temporales a la prohibición nacional de dos insecticidas: acetamiprid y flupiradifurón.

El debate no se refiere a una reautorización general e inmediata. Según el texto parlamentario disponible, las excepciones solo podrán concederse mediante decreto y requerirán además una autorización conforme al derecho europeo o una aprobación con arreglo a las normas pertinentes de la UE. También se prevén dictámenes de la autoridad francesa de salud y medio ambiente ANSES, así como de un órgano de control integrado por parlamentarios.

Entre las condiciones, el texto menciona en particular una falta demostrada de soluciones técnicas en los cultivos afectados, la inexistencia o la insuficiencia manifiesta de medios alternativos y un plan de investigación de soluciones sustitutivas. Además, deberán emplearse los mejores procedimientos posibles contra la deriva. Según la disposición legal, la excepción no podrá provocar riesgos significativos para la salud humana ni dañar gravemente e irreversiblemente el medio ambiente.

El acetamiprid pertenece a los neonicotinoides. El flupiradifurón no pertenece químicamente a este grupo, pero actúa según un principio comparable sobre el sistema nervioso de los insectos. Francia ha prohibido a escala nacional el uso de neonicotinoides y de sustancias activas con un modo de acción similar. En cambio, el acetamiprid sigue estando autorizado a escala de la UE. Precisamente esta diferencia entre las normas francesas y europeas está en el centro de la disputa.

Los defensores de la excepción señalan la protección de determinadas producciones agrícolas frente a las plagas y las desventajas competitivas de las explotaciones francesas frente a productores de otros Estados de la UE. Según informes del sector agrícola, en particular los cultivos de remolacha, frutas y avellanas podrían verse afectados por las excepciones previstas. Sin embargo, su uso no quedaría autorizado únicamente por la ley, sino que dependería de nuevas decisiones administrativas.

Los críticos advierten de posibles consecuencias para los polinizadores, otros insectos y el medio ambiente. El Conseil d’Etat había documentado en procedimientos anteriores las indicaciones citadas por las autoridades francesas sobre los riesgos del acetamiprid para los polinizadores, así como sobre efectos neurotóxicos, relacionados con el desarrollo y hormonales. El comité científico parlamentario OPECST también había señalado en abril cuestiones pendientes sobre el medio ambiente y la salud, y pidió más investigación sobre alternativas.

La votación de la Asamblea Nacional aún no pone fin por completo al procedimiento legislativo. El Senado debía examinar igualmente el texto modificado el martes 21 de julio de 2026. Solo tras la conclusión del procedimiento parlamentario, una posible revisión constitucional y la promulgación podrá entrar en vigor la ley. Además, para los insecticidas controvertidos serían necesarias disposiciones concretas de excepción y evaluaciones técnicas.